Baskimaan ja muiden vastaavien provinssien UEFA-jäsenyyden ensimmäinen este on se, että UEFA:n nykyiset säännöt edellyttävät itsenäistä valtiota. Sääntöjä muutettiin samoihin aikoihin tapaus Gibraltarin kanssa - tarkoituksena oli nähtävästi jopa estää uusien gibraltarien ilmestyminen kolkuttelemaan liiton ovia. Mutta koska Gibraltar oli hakenut jäsenyyttä vanhojen sääntöjen ollessa voimassa, CAS palautti ainakin kertalleen hylätyn jäsenhakemuksen takaisin.
Ehkäpä siellä luotetaan, että UEFA tarkistaa sääntöjään, jos asia tuodaan sen käsittelyyn? FIFA:n säännöt puolestaan mahdollistaa uusien ei-itsenäisten alueiden liittojen hyväksymisen, mikäli asia tapahtuu yhteisymmärryksessä emämaan jalkapalloliiton kanssa. Toki FIFA:n jäsenyys edellyttää myös jäsenyyttä alueellisessa liitossa.