SUOMEN PALLOLIITTO PÄÄTÖS 28/2017
KURINPITOVALIOKUNNAN PUHEENJOHTAJA 4.7.2017
1. ASIA
Ykkösen ottelu FF Jaro – AC Oulu 10.6.2017 / Turvallisuusmääräysten rikkominen
2. SELOSTUS ASIASTA
2.1 Delegaatin raportti 11.6.2017
Ykkösen ottelun FF Jaro – AC Oulu delegaatti on laatinut raportin AC Oulun kannattajien rasistisesta huutelusta. Raportti on toimitettu kurinpitovaliokunnalle 12.6.2017.
Raportin mukaan AC Oulun kannattajien käyttäytyminen ei ollut asiallista ottelun aikana. He käyttivät huudoissaan mm. rasistisia ja herjaavia sanoja sekä lauseita. Delegaatti kuuli seuraavia huutoja: ”natsi”, ”vitun natsi” (useasti ottelun aikana), ”huorannussija”, ”huono tuomari”, ”huono ihminen”, ”vitun rantaruotsalainen”, ”sullon vitun ruma nainen”, ”Palloliitto haistakaa vittu” (useamman kerran peräkkäin 79 minuutin kohdalla koko kannattajajoukon huutaessa) ja ”Pietarsaari haistakaa vittu”.
Delegaatin juteltua ottelun turvallisuusvastaava Bjarne Strengellin kanssa ennen ottelua delegaatti kuuli FF Jaron varustautuneen 13 järjestysmiehellä, joista vähintään neljä sijoittui AC Oulun kannattajien edustalle. Strengell yritti pariin otteeseen hillitä AC Oulun kannattajia, mutta se vain yllytti AC Oulun kannattajia, joten parasta oli estää isommat ylilyönnit.
Ottelun loppuun oli varattu kaksi poliisipartioita valvomaan turvallisuutta. Ottelun lopussa järjestysmiehet ohjasivat kotijoukkueen kannattajat poistumaan eri suunnasta kuin AC Oulun kannattajat. Raportin mukaan kaikki meni kuitenkin loppuun asti rauhallisesti, ja delegaatin mielestä järjestysmiesten toiminta oli ammattimaista ja asiallista.
Ottelun jälkeen delegaatti kertoi AC Oulun joukkueenjohtaja Pasi Moilaselle tekevänsä raportin AC Oulun kannattajien käyttäytymisestä. Delegaatti myös pyysi AC Oulua keskustelemaan kannattajiensa kanssa kyseisestä toiminnasta. Delegaatti kertoi myös FF Jarolle tekevänsä raportin asiasta.
2.2 Kurinpitovaliokunnan vastinepyyntö 13.6.2017
Kurinpitovaliokunta on 13.6.2017 pyytänyt FF Jarolta ja AC Oululta vastinetta delegaatin raporttiin.
2.3 FF Jaron ilmoitus 14.6.2017
FF Jaro on toimittanut 14.6.2017 päivätyn ilmoituksen AC Oulun kannattajien huutelusta Suomen Palloliitolle ("Palloliitto") 14.6.2017. Ilmoitus on toimitettu kurinpitovaliokunnalle 15.6.2017.
Ilmoituksen mukaan AC Oulun fanikatsomosta huudettiin useita kertoja henkilökohtaisia ja erittäin vakavia hyökkääviä, loukkaavia ja rasistisia huutoja koskien FF Jaroa, FF Jaron yleisöä ja pelaaja Georgios Katidista.
FF Jaron turvallisuusvastaava Strengell, toiminnanjohtaja Matinlassi sekä otteludelegaatti
Ahvenlampi kävivät keskustelua heti ottelutapahtuman alusta lähtien, kun he saivat tietää, että 42 AC Oulun kannattajaa on saapunut paikalle ottelua varten. Strengell oli sijoittautunut AC Oulun faneille osoitetun ns. Aurinkokatsomon erillisen katsomo-osan välittömään läheisyyteen. FF Jaro oli varustautunut useammalla valvojalla juuri tuolle alueelle. Kun huudot heti ottelun alussa alkoivat, Strengell yritti keskustella kannattajien vetäjän kanssa asiallisesti, minkä jälkeen vetäjä ja useat muut heistä osoittivat hyvin uhkaavia eleitä ja toimivat aggressiivisesti toimitsijoita kohtaan, mm. ryntäämällä heitä kohden ihan kasvojen eteen, huutaen ja riehuen. Tässä vaiheessa myös ottelun tarkkailijaa oli informoitu loukkaavista huudoista. Tarkkailija ilmoitti asiasta tauolla myös AC Oulun johdolle sekä asettui toisella puoliajalla em. katsomo-osan läheisyyteen.
Ottelun aikana toistui seuraavia Katidikseen ja yleisöön kohdistuvia huutoja: ”jos sä vihaat Jaroa, kätes yhteen lyö, jos sä vihaat Jaroa, kätees yhteen lyö, vitun rantaruotsalaiset, teil on vitun rumat naiset, jos sä vihaat jaroa, kätes yhteen lyö”, ”natsi-Katidis” ja ”fasisti-Katidis”.
Ottelun toisella puoliajalla Strengell kutsui avuksi myös pari poliisipartiota uhkaavan ilmapiirin ja AC Oulun kannattajien aggressiivisen käyttäytymisen takia. Tilanteen vuoksi FF Jaron järkyttynyt yleisö johdettiin toista kautta ulos stadionilta välttääkseen kävelemistä kyseisen kannattajaryhmän edestä.
FF Jaro vaatii, että Palloliitto puuttuu asiaan välittömästi. Rasistiset ja henkilöllisyyttä loukkaavat huutelut ovat vakavia rikkeitä, ja niistä tulee rankaista. FF Jaron yleisöstä, jossa oli sekä aikuisia että paljon lapsia ja nuoria, useat ovat olleet yhteydessä FF Jaron johtoon AC Oulun kannattajien törkeän käyttäytymisen takia. FF Jaron järjestyksenvalvojat kokivat kannattajat hyvin uhkaavina sekä aggressiivisina, ja he pelkäsivät sekä oman että muun yleisön turvallisuuden ja fyysisen koskemattomuuden puolesta. AC Oulun organisaatiolle oli ilmoitettu, että huudot tulivat heidän fanikatsomostaan.
Jotta FF Jaron katsojien turvallinen otteluiden seuraaminen ja koskemattomuus säilyvät tulevaisuudessa, ja FF Jaron pelaajiin kohdistuvat rasistiset huudot loppuvat, sekä FF Jaron kotiotteluissa että vierasotteluissa Oulussa, FF Jaro vaatii, että Palloliitto rankaisee AC Oulua ja heidän kannattajaryhmäänsä rangaistuslajien (3 § Rangaistuslajit) b), c), d) ja/tai e) mukaisesti. Kohdilla b), c) ja d) FF Jaro tarkoittaa AC Oulun kotiotteluita ja AC Oulun kannattajien katsomo-osaa. FF Jarolla on paljon kannattajia, jotka matkaavat vierasotteluihin, ja heidän tarvitsee myös muualla tuntea olonsa turvalliseksi.
2.4 AC Oulun vastine 21.6.2017
Kurinpitovaliokunta on 13.6.2017 pyytänyt AC Oululta vastinetta delegaatin raporttiin, minkä jälkeen kurinpitovaliokunta on 15.6.2017 pyytänyt AC Oulua ottamaan vastineessaan kantaa myös FF Jaron 14.6.2017 päivättyyn ilmoitukseen. AC Oulun vastine on toimitettu kurinpitovaliokunnalle 21.6.2017.
Vastineen mukaan FF Jaro syyttää valituksessaan AC Oulun kannattajien syyllistyneen rasistiseen käytökseen. AC Oulun kannattajilla on ollut aina nollatoleranssi rasismia kohtaan, ja minkäänlaista rasistista huutelua ei hyväksytä katsomossa.
FF Jaron pelaaja Katidis sai vuonna 2013 elinikäisen pelikiellon Kreikan maajoukkueisiin tehtyään natsitervehdyksen Kreikan liigan ottelussa. Näin kovaa tuomiota ei anneta perusteetta. Fasismiin kuuluu olennaisena osana rasismi sen raaimmassa muodossaan. Tämän vuoksi muutamat AC Oulun kannattajat huutelivat kyseisiä huutoja Katidikselle. AC Oulun mukaan natsitervehdyksen tehneen pelaajan kutsuminen natsiksi ei ole rasismia.
Ottelussa järjestysmiehet yrittivät poistaa katsomosta henkilön, joka ei ollut huudellut kyseisiä huutoja pelaajalle. Tämä aiheutti pientä suukopua, mutta lopulta asia saatiin sovittua puhumalla. Minkäänlaista väkivallan uhkaa sivullisille ei ollut.
Pietarsaari on jalkapallokaupunki, ja useimmiten siellä käydään värikästä ja humoristista sanailua kotijoukkueen kannattajien ja paikalla olevien katsojien kanssa, joskus alatyylisestikin puolin ja toisin. Näin oli myös tässä ottelussa. Mitään aiemmista otteluista poikkeavaa ei tapahtunut.
Väite, että AC Oulun toimihenkilöille olisi ilmoitettu ottelun aikana asiasta, ei pidä paikkaansa. Asiaan puututtiin vasta ottelun päättymisen jälkeen.
2.5 FF Jaron vastine 22.6.2017
FF Jaron 22.6.2017 päivätty vastine on toimitettu kurinpitovaliokunnalle 22.6.2017.
2.5.1 Toimenpiteet, joihin FF Jaro on ryhtynyt estääkseen häiriöt ja puuttuakseen niihin
FF Jaro suorittaa aina ennen kauden alkua tapaamisen kaikille toimitsijoilleen, jolloin käydään läpi mahdolliset muutokset Palloliiton säännöksissä koskien ottelutapahtumia. FF Jaron turvallisuuspäällikkö Mikael Gebala, joka osallistui Palloliiton järjestämään turvallisuusseminaariin ennen kyseistä tapaamista, informoi FF Jaron järjestyksenvalvojia.
Ennen kyseistä ottelua FF Jarolle vahvistettiin oululaisten fanibussista reilu tunti ennen ottelun alkua, että kannattajia on saapumassa 42 henkilöä. Tämän jälkeen sovittiin, että bussi ohjataan kentän pohjoispäätyyn, josta yhteinen sisäänkäynti turvatarkastuksineen tapahtuu. Turvatarkastuksen fanijoukolle suoritti kolme järjestyksenvartijaa. Tämän jälkeen heidät ohjattiin omaan erilliseen katsomo-osaan, joka on Aurinkokatsomon pohjoispäädyssä. Heille oli myös varattu oma anniskelu- ja tarjoilualue.
Mahdollisten häiriöiden ja kentälle ryntäämisten estämiseksi FF Jaro sijoitti katsomo-osan eteen lisärynnäkköaitoja, sekä alueelle viisi järjestyksenvalvojaa. Anniskelualue oli aidattu ohjeiden mukaisesti.
2.5.2 FF Jaron järjestämä ottelun järjestyksenvalvonta
Järjestyksenvalvonnasta vastasi Strengell, ja hänellä oli 12 kollegaa. Kolmestatoista valvojasta neljä siirtyi välittömästi oululaisfanien saavuttua heille asetetulle alueelle. Ottelun aikana heitä oli viisi sekä Strengell. Yleisömäärä ottelussa oli 826 ja AC Oulun kannattajia 42.
2.5.3 Järjestyksenvalvojien sijoittelu ja toiminta
Kun oululaisfanien törkeä huutelu alkoi, tähän reagoitiin Strengellin ja Matinlassin puhelinkeskustelun jälkeen sovitulla tavalla. Tämä oli ensimmäisen puoliajan puolivälissä. Strengell otti yhteyttä kannattajien vetäjään ja yritti rauhallisella keskustelulla poistaa rasistiset ja loukkaavat huudot. Jo tuossa tilanteessa useampi ryhmän jäsen ryntäsi Strengelliä ja hänen vieressä ollutta kollegaa päin olemalla uhkaavia ja aggressiivisia. Keskustelu ja sanallinen varoitus rasistisista huudoista ei tuottanut tulosta, vaan aiheutti jännitystä oululaisten keskuudessa.
Toiselle puoliajalle tultaessa oululaisfanit olivat Strengellin mielestä puhuneet ja ilmeisesti päättäneet lopettaa rasistiset ja loukkaavat huudot, koska niitä tuli vain pari kertaa toisella jaksolla. Valvojat yrittivät hillitä huutamista muutaman kerran, huomaten tämän lisäävän törkeyksien huutelua sekä välittäen entistä kireämpää ilmapiiriä. Jatkotoimenpiteiden, mm. poistaminen alueelta, ei todettu olevan turvallisia. Strengell mainitsi myös, että poistaminen alueelta olisi ollut vaikeaa, sillä AC Oulun kannattajat liikkuivat aina isoissa ryhmissä.
Toisen puoliajan loppupuoliskolla kotiyleisö oli saanut tarpeeksi loukkaavista lauluista ja huudoista ja alkoi vastata huutoihin pyytämällä oululaisia lopettamaan. Tämä ei auttanut, ja katsomoissa syntyi tietynlainen kireä ilmapiiri. Strengell ja paikallinen poliisijohtaja päättivät yhdessä kutsua paikalle pari poliisipartiota turvaamaan tilanteen ja estämään mahdolliset yhteenotot sekä turvaamaan yleisön koskemattomuus. He tekivät myös yhdessä päätöksen, että kaiken varalta Aurinkokatsomon paikallinen yleisö ohjattiin ottelun jälkeen Keskuskentän eteläpäädyn kautta, jotta kulkeminen AC Oulun fanikatsomon edestä vältettäisiin.
2.5.4 Ottelutallenteet, joissa delegaatin raportoimat huudot kuuluvat
Vastineen mukaan ottelutallenteelta on vaikeaa kuulla huutoja, sillä selostusääni, joka tulee mikrofonin kautta selostuskopista, ylittää stadionin äänet. Katsojien, delegaatin ja järjestyksenvalvojien raportoimat huudot ovat FF Jaron mukaan painavia ja tarpeeksi pitäviä. Huudot kuuluivat sekä Aurinkokatsomoon että pääkatsomon vastakkaiselle puolelle hyvin.
FF Jaron vastineen liitteenä oli kuva ottelutallenteelta, josta näkyy AC Oulun fanien katsomo- ja anniskelualueen järjestäminen sekä järjestyksenvalvojien asettelu.
3. KURINPITOVALIOKUNNAN PUHEENJOHTAJAN PÄÄTÖS
3.1 Kurinpitovaliokunnan puheenjohtajan toimivalta
Palloliiton rangaistusmääräysten 1 §:n mukaan rangaistusmääräysten alaisia ovat mm. jäsenseurat sekä jäsenseurojen jäsenet.
Rangaistusmääräysten 4 §:n 1 kohdan mukaan kurinpitovaliokunnan puheenjohtaja voi käyttää yksin rankaisuvaltaa Veikkausliigassa ja liiton järjestämissä kilpailuissa, kun rangaistuksena on varoitus, peli- tai toimitsijakielto enintään kolmen ottelun ajaksi tai enintään 2.000 euron määräinen sakko.
3.2 Perustelut
3.2.1 Sovellettavat säännökset
Rangaistusmääräysten 2 §:n relevantit kohdat kuuluvat seuraavasti:
"Rangaista voidaan sitä,
a) joka rikkoo liiton tai sen jäsenpiirin voimassa olevia sääntöjä, määräyksiä tai päätöksiä, joita liiton tai piirin sääntöjen nojalla annetaan; (…)
c) joka kilpailussa, siihen liittyvässä harjoitustoiminnassa, varsinaisen ottelutapahtuman ulkopuolella tai kilpailusta tehtyjen päätösten johdosta tai muutoin käyttäytyy epäurheilijamaisesti tai lainvastaisesti; (…)
i) joka syyllistyy pelikentällä tai sen ulkopuolella rasistiseen käytökseen tai laiminlyö liiton sääntöihin ja määräyksiin perustuvan velvollisuuden puuttua tällaiseen käytökseen."
Rangaistusmääräysten 2 §:n mukaan i) kohdassa mainittu rikkomus on aina katsottava vakavaksi.
Palloliiton turvallisuusmääräysten kohta 3.1 kuuluu seuraavasti:
"Jalkapallo- ja futsal-ottelut on kokoontumislain mukaan yleisötilaisuus, jonka järjestyksestä ja turvallisuudesta vastaa tilaisuuden järjestäjä. Kotijoukkue on tilaisuuden järjestäjä, jollei muuta ole määrätty. Järjestäjällä on tuottamuksestaan riippumaton eli ankara vastuu, mutta mikäli järjestäjä pystyy näyttämään toteen, että se on tehnyt kaiken tarpeellisen häiriöiden estämiseksi ja/tai niihin puuttumiseksi, voidaan se ottaa huomioon vähentävänä rangaistuksen määrää harkittaessa."
Turvallisuusmääräysten kohta 3.5 kuuluu seuraavasti:
"Seura on tuottamuksestaan riippumattomassa eli ankarassa vastuussa pelaajiensa, joukkueen taustahenkilöiden, toimihenkilöidensä, johtajiensa ja kannattajiensa käytöksestä kaikissa ottelutapahtumissa."
Turvallisuusmääräysten kohdan 4.1.3 mukaan
"Ottelutapahtumassa on käyttäydyttävä asiallisesti ja muita kohtuuttomasti häiritsemättä."
Turvallisuusmääräysten kohdan 4.1.4 ensimmäisen virkkeen mukaan
"Kaikenlainen rasismi tai rasistinen käyttäytyminen on kiellettyä ja se on pyrittävä estämään ennakolta. Mikäli rasismia ilmenee, siihen on puututtava välittömästi."
Turvallisuusmääräysten kohdan 4.1.5 mukaan
"Kaikenlainen pelaajiin, joukkueiden taustahenkilöihin, erotuomaristoon, toimitsijoihin tai katsojiin kohdistuva herjaava käytös on kiellettyä. Mikäli herjaavaa käytöstä ilmenee, siihen on puututtava välittömästi."
3.2.2 Vierasjoukkue AC Oulun vastuu
Käsiteltävänä olevassa tapauksessa on ensin tarkasteltava, onko AC Oulun kannattajien näytetty käyttäytyneen tarkastelun kohteena olevassa ottelussa epäasiallisesti, muita häiritsevästi, rasistisesti tai FF Jaron pelaajaa tai yleisöä herjaavasti. Jos sääntörikkomuksen on näytetty tapahtuneen, teosta voidaan määrätä rangaistus.
AC Oulu on myöntänyt, että osa sen kannattajista on kutsunut FF Jaron pelaaja Katidista natsiksi. Kurinpitovaliokunnan puheenjohtajan päätöksessä 5/2017 todetuin tavoin natsismiin viittaavat huudot eivät liity henkilön rotuun, ihonväriin tai etniseen alkuperään eikä niitä siksi ole pidettävä rasistisina. Kurinpitovaliokunnan puheenjohtajan päätöksessä 5/2017 todetuin tavoin huutoja on kuitenkin pidettävä turvallisuusmääräyksissä kiellettynä herjaavana eli häpäisevänä, parjaavana, pilkkaavana tai ivallisena käytöksenä.
AC Oulu ei ole vastineessaan suoranaisesti myöntänyt mutta ei myöskään kiistänyt muita delegaatin raportissa ja FF Jaron ilmoituksessa esitettyjä AC Oulun kannattajien huutoja. AC Oulu on myöntänyt, että ottelussa on sanailtu alatyylisesti puolin ja toisin. AC Oulu ei myöskään ole kiistänyt FF Jaron ilmoittamaa AC Oulun kannattajien uhkaavaa käytöstä järjestyksenvalvojia kohtaan. Sen sijaan AC Oulu on nimenomaisesti kiistänyt, että sen toimihenkilöille olisi kerrottu sen kannattajien loukkaavista huudoista ottelun aikana.
Urheilun oikeusturvalautakunta on todennut, että ottelun toimitsijoiden raportteja voidaan lähtökohtaisesti pitää luotettavina, mutta raporttien luotettavuus voidaan asiallisin perustein riitauttaa. Ottaen huomioon, että AC Oulu on epäsuorasti myöntänyt kannattajiensa alatyyliset huudot, ei ole esittänyt vastanäyttöä delegaatin raportissa esitetyistä seikoista eikä ole kiistänyt FF Jaron ilmoittama uhkaavaa ja aggressiivista käytöstä, kurinpitovaliokunnan puheenjohtaja katsoo näytetyksi, että natsismiin viittaavien huutojen lisäksi AC Oulun kannattajat ovat myös muutoin huudoillaan ja järjestyksenvalvojia uhkaamalla syyllistyneet häiritsevään ja herjaavaan käytökseen.
Koska AC Oulu on vastuussa kannattajiensa käytöksestä, sille voidaan määrätä rangaistus turvallisuusmääräysten rikkomisesta.
3.2.3 Kotijoukkue FF Jaron vastuu
Koska AC Oulun kannattajien on näytetty syyllistyneen turvallisuusmääräysten rikkomiseen ja koska FF Jaro on ottelun järjestävänä tahona ankarassa vastuussa ottelutapahtuman järjestyksestä ja turvallisuudesta, myös FF Jarolle voidaan määrätä rangaistus vierasjoukkue AC Oulun kannattajien käytöksen johdosta. Jos FF Jaron kuitenkin katsotaan tehneen kaiken tarpeellisen häiriöiden estämiseksi ja/tai niihin puuttumiseksi, voidaan se ottaa huomioon vähentävänä seikkana rangaistuksen määrää harkittaessa.
3.2.4 FF Jaron ja AC Oulun rangaistuksen määrä
Rasistisesta huutelusta yhdistettynä muihin turvallisuusmääräysten rikkomuksiin on kurinpitovaliokunnan aiemmassa käytännössä määrätty noin 200–400 euron yhteisiä sakkorangaistuksia kurinpidon kohteena olevan seuran sarjatasostakin riippuen. Vuonna 2016 neljännen divisioonan seuralle määrättiin 300 euron sakkorangaistus, kun sen kannattajat nauttivat katsomossaan alkoholia ja syyllistyivät jatkuviin solvaaviin sekä rasistisiin huutoihin vierasjoukkueen pelaajia kohtaan. Vuonna 2015 kurinpitovaliokunta on määrännyt viidennen divisioonan seuralle 200 euron sakon, kun sen kannattajien käyttäytyminen katsomossa oli häiritsevää sekä kielenkäyttö hävytöntä ja rasistista.
Rasistinen käytös ja siihen puuttumatta jättäminen on säädetty rangaistusmääräyksissä aina vakavaksi rikkomukseksi. Herjaavasta käytöksestä ei ole samanlaista määräystä. Näin ollen siitä tulee määrätä lievempi rangaistus kuin rasistisesta käytöksestä.
Kurinpitovaliokunnan puheenjohtaja katsoo, että aikaisempi rangaistuskäytäntö voidaan ottaa ohjeellisesti huomioon myös ratkaistaessa kurinpitotapauksia vuoden 2017 alusta lukien voimaan tulleen järjestelmän mukaisesti. Aikaisemman rangaistuskäytännön mukaisesti kurinpitovaliokunnan puheenjohtaja on määrännyt pääsarjatason seuralle kotijoukkueen vastuun perusteella varoituksen, kun sen kannattajat syyllistyivät yksittäisiin vierasjoukkueen pelaajaa herjaaviin (ei rasistisiin) huutoihin, mutta seura oli pyrkinyt ennaltaehkäisemään niitä ja puuttui niihin ottelun jälkeen.
Kurinpitovaliokunnan puheenjohtajan on seuraavaksi arvioitava, onko turvallisuusmääräysten vastainen menettely ollut niin laajaa, että siitä on määrättävä tavanomaista ankarampi rangaistus, ja/tai voidaanko joukkueiden toimenpiteitä häiriöiden estämiseksi ottaa huomioon rangaistuksen määrää harkittaessa sitä lieventävänä. Turvallisuusmääräysten sanamuodon mukaan kotijoukkueen rangaistuksen määrän vähentäminen edellyttää "kaiken tarpeellisen" tekemistä häiriöiden estämiseksi ja/tai niihin puuttumiseksi. Sanamuotoa on tulkittava niin, että vaatimustaso rangaistuksen määrän vähentämisen mahdollistaville toimenpiteille on asetettu korkealle. Seuroilta ei kuitenkaan edellytetä aukottomia järjestelyitä, jotta rangaistuksen määrää voidaan vähentää. Suhteellisuusperiaatteen mukaisesti myös vierasjoukkueen ennaltaehkäisevä tai reaktiivinen toiminta järjestyshäiriöihin voidaan ottaa huomioon rangaistusta vähentävänä seikkana.
AC Oulu ei ole vastineessaan esittänyt ryhtyneensä toimenpiteisiin tämän kurinpitomenettelyn perusteena olevan AC Oulun kannattajien käyttäytymisen johdosta ennen ottelua, ottelun aikana tai sen jälkeen. Ottaen lisäksi huomioon, että AC Oulun kannattajien on näytetty syyllistyneen jatkuvaan epäasialliseen huuteluun sekä tottelemattomuuteen ja uhkaavaan käytökseen ottelun turvallisuusvastaavaa (järjestyksenvalvojaa) kohtaan, varoitusta ei voida pitää riittävänä seuraamuksena AC Oulun kannattajien menettelystä.
FF Jaron vastineessa ja delegaatin raportissa esitetyin tavoin FF Jaro on ryhtynyt ennen ottelua, sen aikana ja välittömästi ottelun jälkeen useisiin eri toimenpiteisiin estääkseen järjestyshäiriöt ja puuttuakseen niihin. Muiden toimenpiteiden ohella AC Oulun kannattajat on ohjattu omalle sisääntuloportilleen, sijoitettu omaan katsomoonsa, jota on valvonut riittävä määrä järjestyksenvalvojia, heidän kanssaan on pyritty dialogiin, epäasiallisesti käyttäytyneitä AC Oulun kannattajia on pyritty identifioimaan ja poistamaan katsomosta ja paikalle on pyydetty poliisipartioita. Kurinpitovaliokunnan puheenjohtaja katsoo, että FF Jaro on tehnyt kaiken tarpeellisen estääkseen järjestyshäiriöt ja puuttuakseen niihin. Näin ollen FF Jarolle ei määrätä rangaistusta ottelussa tapahtuneiden turvallisuusmääräysten rikkomusten johdosta.
3.3 Päätöslauselma
AC Oululle määrätään sakkoa 700 euroa.
FF Jarolle ei määrätä rangaistusta.
4. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET
Palloliiton rangaistusmääräysten 2 §:n a) kohta, 3 §:n e) kohta, 4 §:n 1 kohta ja 8 §:n 3 kohta
Palloliiton turvallisuusmääräysten kohdat 3.1, 3.5, 4.1.3 ja 4.1.5
5. MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen ei voi rangaistusmääräysten 8 §:n perusteella hakea muutosta Palloliiton valitusvaliokunnalta.
Rangaistu saa hakea muutosta tähän ratkaisuun valittamalla kirjallisesti Urheilun oikeusturvalautakunnalle sen säännöissä mainituin edellytyksin 30 päivän kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista. Urheilun oikeusturvalautakunnan säännöt ja yhteystiedot löytyvät osoitteesta:
http://www.oikeusturvalautakunta.fi Markus Manninen
Kurinpitovaliokunnan puheenjohtaja
